9 – Estruturalismo – Teóricos 3

INTRODUÇÃO:

De acordo com a maior parte dos estudiosos as ORGANIZAÇÕES são entendidas como ESTRUTURAS SOCIAIS criadas de forma colaborativa por indivíduos com o objetivo de alcançar  alvos específicos atendendo necessidades sociais. Para o sociólogo AMITAI ETZIONI as ORGANIZAÇÕES são unidades sociais (ou agrupamentos humanos) intencionalmente construídas e reconstruídas a fim de atingir objetivos específicos.  ETZIONI, A. Organizações modernas. Editora Pioneira. São Paulo 1980 (p.9).

O conceito de ESTRUTURA é definido como a composição de vários elementos visualizados em relação ao todo do qual eles fazem parte. Assim, todas as partes estão estruturadas (subordinadas a outra) de maneira que todas as alterações, em qualquer desta as partes estruturadas, implicam em uma revisão do todo.

Para JAMES STONER e EDWARD FREEMAN, a ESTRUTURA ORGANIZACIONAL é a maneira pela qual as  atividades de uma organização são divididas, organizadas e coordenadas (departamentalização). STONER , JAMES A. F.; R EDWARD FREEMAN.  Administração. Editora LTC.  Edição 5ª. Rio de Janeiro, 1994. (p.230).

A ESTRUTURA ORGANIZACIONAL apresenta como é o funcionamento de uma ORGANIZAÇÃO (independentemente do seu TIPO) a ordenação de suas diferentes divisões, seus  papéis específicos com o agrupamento de atividades e recursos.

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

Mostra a hierarquia, as relações de poder, níveis de autoridade, a tomada de decisão, atividades e o fluxo das informações.

TIPOLOGIA DE UDY JR.

STANLEY HART UDY JR. foi professor de SOCIOLOGIA e um grande talento em sua especialidade. Bacharel em ARTES (1950) e Ph.D. em FILOSOFIA (1958) pela UNIVERSIDADE DE PRINCETON. Durante a  GUERRA DA CORÉIA ele serviu na marinha americana.

Mesmo sendo da área de SOCIOLOGIA, este estudioso desenvolveu trabalhos na área da ADMINISTRAÇÃO em dois livros e inúmeras outras obras. Sob seu ponto de vista, as TIPOLOGIAS apresentadas por ETZIONI e BLAU e SCOTT eram insuficientes e apresentavam limitações. UDY JR sugeriu bases multidimensionais (diferentes faces) para uma análise comparativa das ORGANIZAÇÕES em seu livro ORGANIZATIONS OF WORK (1959). A análise comparativa das ORGANIZAÇÕES foi feta pelo seu  estado social, pelo sistema de administrativo interno e tecnologia utilizada. Segundo UDY JR., as organizações podem ser classificadas em:

1. Organizações orientadas para a produção econômica: empresas de produtos e serviços e que podem desenvolver outros objetivos necessários para se manter em equilíbrio e harmonia no seu sistema ambiente (sociedade).

2. Organizações orientadas para objetivos políticos: organizações governamentais e partidos políticos. A finalidade é a obtenção de objetivos valiosos para gerar e alocar forças na sociedade.

3. Organizações Integrativas: sistema de justiça, advocacia, assistência social e hospitais beneficentes. São relacionadas com o ajuste de conflitos e a motivação de direção para cumprir certas expectativas sociais.

4. Organizações de Manutenção de padrão: igrejas, escolas e entidades culturais.

UDY, JR., STANLEY H. Organization of Work: A Comparative Analysis of Production Among Nonindustrial Peoples. (Organização do trabalho: uma análise comparativa da produção entre povos não industriais). HRAF Press, New Haven, 1959.

UDY, JR., STANLEY H.  Work in Traditional and Modern Society. (Trabalho na Sociedade Tradicional e Moderna). Prentice-Hall, Englewood Cliffs, 1970.

TIPOLOGIA DE KATZ E KAHN

DANIEL KATZ foi um psicólogo americano da UNIVERSIDADE DE MICHIGAN que produziu He produced classic studies of racial stereotyping and prejudice, and attitude change, and his pursuit of the connections between individual psychology and social systems helped to found the field of organizational psychology.estudos clássicos estudos de estereótipos e preconceito racial e mudança de atitude. Com a sua busca das conexões entre a psicologia individual e os sistemas sociais ajudou a fundar o campo da PSICOLOGIA ORGANIZACIONAL.

ROBERT LOUIS KAHN foi um psicólogo social e professor da UNIVERSIDADE DE MICHIGAN da saúde pública e um dos fundadores do Instituto de Pesquisa Social. Nos últimos anos, os seus trabalhos de pesquisa deram ênfase em duas áreas principais: comportamento organizacional (MOTIVAÇÃO) e envelhecimento.

Mesmo estando relacionados com a TEORIA COMPORTAMENTAL, estes dois estudiosos também são mencionados no ESTRUTURALISMO. Ambos analisaram os fatores relacionados às ORGANIZAÇÕES com uma nova TIPOLOGIA em conformidade  com o (*) GENOTÍPICO das ORGANIZAÇÕES em um dos capítulos do livro THE SOCIAL PSYCHOLOGY OF ORGANZATIONS (1966).

(*) GENOTÍPICO: é do caráter que provém dos dons hereditários. No caso, GENOTÍPICA é compreendido como sendo o tipo de atividade em que a ORGANIZAÇÃO atua (um subsistema do todo maior que é a sociedade). O foco está na transformação ou trabalho que é realizado em relação a contribuição da ORGANIZAÇÃO à estrutura social. De acordo com  KATZ e KAHN as ORGANIZAÇÕES podem ser classificadas em:

1.   Produtivas ou Econômicas: são as organizações dedicam-se ao suprimento de bens e serviços, incluindo mineração, lavoura, manufatura, transporte e comunicação.

2.   Manutenção:  são as organizações voltadas para a socialização e treinamento de pessoas para papeis em outras organizações e na sociedade (escolas e igrejas). 

3.   Adaptativas: procura criar conhecimentos, soluções inovadoras para os problemas, e coisas semelhantes. O laboratório de pesquisa é o protótipo de tais organizações e as universidades como organizações de pesquisa e não de ensino também devem pertencer a esta categoria.

4. Gerencial ou Política: São as organizações que dizem respeito à coordenação e controle das pessoas e recursos, e à adjudicação entre grupos de competem. O Estado nacional e órgãos governamentais proporcionam exemplos dessa categoria. Os sindicatos trabalhistas e outras organizações de interesse social  também podem ser classificadas como gerenciais e políticos.

KATZ, DANIEL; KAHN, ROBERT LOUIS. Social Psychology of Organizations. John Wiley & Sons Inc. USA, 1966.

TIPOLOGIA DE PUGH, HICKSON E HININGS

DEREK SALMAN PUGH foi um psicólogo britânico, teórico  de negócios e professor emérito de gestão internacional e se notabilizou pelo seu trabalho no campo do DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL.

Em conjunto com DAVID JOHN HICKSON (teórico organizacional britânico e professor emérito de gestão e organização internacional) e  C. R. HININGS  (professor emérito da UNIVERSIDADE DE ALBERTA) DEREK PUGH propôs em 1969 a TIPOLOGIA TRIDIMENSIONAL em um artigo intitulado AN EMPIRICAL TAXONOMY OF WORKS ORGANIZATIONS.

A TIPOLOGIA TRIDIMENSIONAL classifica as ORGANIZAÇÕES em sete tipos seguindo os três aspectos, ou as TRÊS DIMENSÕES DA BUROCRACIA. A pesquisa foi efetuada em uma amostra de 52 empresas e os três estudiosos estabeleceram a TAXONOMIA (técnica de classificação) constante.

1. Burocracia Total – Elemento Tridimensional: forte estruturação de atividades,  concentração de autoridade no topo da hierarquia, organização, baixa integração tecnológica

no fluxo de trabalho, elevado nível de estandardização (padrão).

2. Burocracia Total Nascente – Elemento Tridimensional: características idênticas as da Burocracia Total, mas, em um menor grau.

3. Burocracia de Fluxo de Trabalho – Elemento Tridimensional: atividades fortemente estruturadas. Há a aplicação de mecanismos impessoais por muita formalização de registros de desempenho dos cargos. Forte integração do fluxo de trabalho.

4. Burocracia Nascente de Fluxo de Trabalho – Elemento Tridimensional: tem as mesmas características da Burocracia de Fluxo de Trabalho com menor grau pronunciado e consideravelmente menor em tamanho.

5. Burocracia de Pré-Fluxo de Trabalho – Elemento Tridimensional:    atividades com pouca estruturação. Mas, apresenta um padrão típico da BUROCRACIA DE FLUXO DE TRABALHO na autoridade dispersa e no controle de linha interpessoal.

6. Organizações Implicitamente Estruturadas – Elemento Tridimensional:  baixa estruturação de atividades, autoridade dispersa e elevado controle de linha.

7. Burocracia de Pessoal – Elemento Tridimensional:  baixa estruturação de atividade, elevado controle de linha com muita concentração de autoridade.

PUGH. D.S.; HICKSON, D.J. & HININGS. C.R. Writers on Organizations: Structure of Functioning of Management of People in Society. (Escritores sobre Organizações: Estrutura de Funcionamento da Gestão de Pessoas na Sociedade.) London. Penguin Books, United Kingdom, 1971.  

TIPOLOGIA DE GRAHAM ALLISON

GRAHAM TILLETT ALLISON, JR. é  professor, escritor, cientista político focado da política de segurança e defesa norte americana (em especial sobre armas nucleares e no terrorismo). Em 1971 ALLISON criou uma TIPOLOGIA muito interessante partindo da análise dos atores que atuam na ESTRUTURA ORGANIZACIONAL e distinguiu três tipos de ORGANIZAÇÕES:

1. Ator Nacional: a organização é vista atuando de um modo útil como uma identidade simples  unificada.

2. Processo Organizacional: as ações organizacionais são designadas para a interação de um acervo de programas padronizados.

3. Políticas Governamentais: as ações da ORGANIZAÇÃO são vistas como resultantes de vários jogos políticos e acordos entre os diferentes atores.

Sugestão de Leitura

MOTTA, F. C. PRESTES; VASCONCELOS ISABELLA F. G. DE. Teoria Geral da Administração. Editora Cengage Learning. Edição 4ª. São Paulo, 2021.

STONER , JAMES A. F.; R EDWARD FREEMANAdministração. Editora LTC.  Edição 5ª. Rio de Janeiro, 1994.

MUNIZ, ADIR JAIME DE O; FARIA, HERMÍNIO A. Teoria Geral Da Administração. Noções Básicas. Editora Atlas. Edição  5ª. São Paulo, 2007.

MOTTA, F. C. P. Organização e Poder – Empresa, Estado e Escola. Editora Atlas, São Paulo 1990.

ETZIONI, A. Organizações modernas. Editora Pioneira. São Paulo 1980.

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