5 – Teoria Neoclássica

INTRODUÇÃO:

Mesmo carregando o conceito de ser, principalmente, uma retomada relativa (e não absoluta) das bases clássicas, a TEORIA NEOCLÁSSICA apresentou ideias muito proveitosas. Entre elas, um dos destaques foi dado à DEPARTAMENTALIZAÇÃO e ESPECIALIZAÇÃO.

DEPARTAMENTALIZAÇÃO

O processo de DEPARTAMENTALIZAÇÃO (ou ESPECIALIZAÇÃO HORIZONTAL) é uma noção elementar de organização que agrupa, de maneira lógica e racional, todas as diferentes atividades da empresa. A ideia é organizar, supervisionar e coordenar tarefas em unidades organizacionais para obter a maior eficiência possível. Para tanto, aproveita ao máximo os recursos disponíveis, a capacidade e o conhecimento que cada departamento tem em suas atividades.

O nível de ESPECIALIZAÇÃO de uma empresa será maior em função do seu porte e quanto maior for a diversidade de suas atividades,

Portanto, um DEPARTAMENTO trabalha de maneira HOMOGÊNEA, com ESPECIALIZAÇÃO em suas tarefas (a HOMOGENEIDADE de conteúdo permite tarefas realizadas com maior eficiência e economia). E entre os DEPARTAMENTOS, existe a diferenciação das tarefas (a HETEROGENEIDADE).

CUIDADO: a DEPARTAMENTALIZAÇÃO não é aleatória. Ela segue o bom senso e critérios especiais de acordo com as atividades e com os recursos (físicos, materiais, tecnológicos, financeiros e humanos).

FORMAS DE ESPECIALIZAÇÃO

1 – Especialização Vertical: sua principal característica é o aumento do número de níveis na HIERARQUIA com crescimento do ORGANOGRAMA no sentido vertical ao acrescentar outros níveis na ESTRUTURA ORGANIZACIONAL. É concebida diante da necessidade de se elevar a qualidade da supervisão e da GESTÃO.

2 – Especialização Horizontal: o ORGANOGRAMA cresce no sentido horizontal diante da necessidade do aumento da EXPERTISE, da eficiência e da melhor qualidade nas tarefas. Trata-se de uma divisão do trabalho em termos de diferenciação entre os diversos e diferentes tipos de tarefas executadas.

FORMAS DE DEPARTAMENTALIZAÇÃO

1 – Departamentalização por Funções: todas as atividades são agrupadas de acordo com as principais funções existentes na empresa seguindo uma lógica e semelhança das tarefas.  Também é conhecida por DEPARTAMENTALIZAÇÃO FUNCIONAL, é o critério mais comum de DEPARTAMENTALIZAÇÃO e utilizado na maioria das ORGANIZAÇÕES.

A DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR FUNÇÕES é indicada para ambientes estáveis e permite a ESPECIALIZAÇÃO da mão de obra.

Este é um aspecto que facilita a cooperação técnica, a economia de escala e a produtividade. Por outro lado, em geral, ela traz prejuízos à SINERGIA entre os departamentos e uma visão muito restrita do AMBIENTE ORGANIZACIONAL como um todo. Ou seja, cada DEPARTAMENTO apenas compreende seus próprios objetivos e problemas.

2 – Departamentalização Geográfica: e aplicada em empresas que possuem ramificações em diversas regiões do país ou do mundo. Também é conhecida por DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR LOCAL, DEPARTAMENTALIZAÇÃO LOCACIONAL, DEPARTAMENTALIZAÇÃO TERRITORIAL ou DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR FUNÇÃO GEOGRÁFICA. Assim, os esforços, verbas e bens/serviços são direcionados de acordo com o perfil, particularidades e com a demanda de cada região.

Esta DEPARTAMENTALIZAÇÃO também permite que cada filial nacional ter divisões e subdivisões.

3 – Departamentalização por Clientela: o agrupamento das atividades é criado de acordo com as diversas necessidades e perfil dos clientes da empresa. A dinâmica do mercado de atuação da empresa pode apresentar DEMANDAS variadas e HETEROGÊNEAS em relação ao público alvo.

A vantagem é a flexibilidade no atendimento às necessidades específicas de cada nicho de mercado. Mas, poderão ocorrer dificuldades em relação aos objetivos da empresa.

Há outros problemas: a multiplicação de funções similares em diferentes departamentos em prejuízo da eficiência e conflitos para a obtenção de maiores benefícios para atender e satisfazer a clientela.

4 – Departamentalização por produtos/serviços: o agrupamento das atividades é estruturado de acordo com as atividades peculiares a cada um dos produtos/serviços.

Esta modalidade convém para empresas com grande diversidade de itens (linhas de produtos) que necessitam de tecnologias variadas ou que solicitem distribuição física e formas particularizadas na prestação de cada serviço.

5 – Departamentalização por Processos: nesta modalidade o agrupamento e a organização das atividades são estruturados de acordo as etapas de cada processo. É empregada nos empresas industriais nos níveis hierárquicos mais baixos.  Consiste em agregar as atividades da O objetivo é ganhar maior eficiência e agilidade na produção de produtos ou na prestação serviços para minimizar desperdícios.

Esta modalidade criar melhores condições no emprego de tecnologias, maquinário e equipamentos e, ao mesmo tempo, utiliza a capacitação da mão-de-obra. A DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR PROCESSOS possibilita o arranjo físico mais racional com eficiência e maior produtividade.

6 – Departamentalização por Quantidade: baseia-se em critérios numéricos. Em geral, é utilizada quando as tarefas são executadas com a divisão de turnos de trabalho. Ela é útil quando as tarefas são semelhantes e repetitivas. 

7 – Departamentalização por Projetos: é temporária e aplicável em empresas que atuam com projetos com prazos limitados e com datas de início e encerramento (consultoria, assessoria etc.).

Os profissionais também têm atribuições temporárias e os recursos humanos, financeiros e materiais são divididos conforme as necessidades e as características do projeto proporcionando resultados melhores.  

Esta DEPARTAMENTALIZAÇÃO é flexível e facilita a execução do trabalho. Entretanto, é muito comum que as EQUIPES percam a visão da empresa (o TODO), pois, as atenções são voltadas apenas para o projeto e traz muita insegurança aos profissionais em relação à sua continuidade na empresa ao término do projeto.

8 – Departamentalização Mista: combina tipos diferentes de e possibilita várias as possibilidades de uso.9 – Departamentalização Matricial: ocorre quando há mais de um tipo de tarefa envolvendo as atividades de diversos departamentos. 

CUIDADOS COM A DEPARTAMENTALIZAÇÃO

A DEPARTAMENTALIZAÇÃO não é aleatóriae é primordial que se efetue uma análise antecipada e criteriosa das tarefas. É preciso usar os princípios de DIFERENCIAÇÃO e de INTEGRAÇÃO.

As tarefas diferentes devem ser executadas por DEPARTAMENTOS diferentes. As tarefas semelhantes devem ser agrupadas em um mesmo DEPARTAMENTO. Em ADMINISTRAÇÃO há quatro princípios indicados em processos de criação ou fusão de DEPARTAMENTOS:

Princípio do maior uso: o DEPARTAMENTO que mais realiza uma determinada tarefa deve ser o responsável por ela.  

Princípio de maior interesse: a supervisão de uma tarefa deve estar sob a responsabilidade do DEPARTAMENTO e do GESTOR que tem maior interesse em que esta tarefa realizada com sucesso.

Princípio de separação do controle: as tarefas de supervisão devem ser separadas das tarefas de execução.

Princípio da supressão da concorrência: as atividades de um DEPARTAMENTO não podem ser realizadas simultaneamente por outro DEPARTAMENTO. Caso este fato seja identificado, é necessário que a função seja restringida a apenas um dos DEPARTAMENTOS para se evitar o desperdício.

Sugestão de Leitura

CRUZ, TADEU. Sistemas, Organização & Métodos. Editora Atlas. Edição 4ª. São Paulo, 2013.

CARAVANTES, GERALDO; PANNO, CLÁUDIA C.; KLOECKNER, MÔNICA C. Administração: teoria e processos. Editora Prentice Hall. Edição 1ª. São Paulo, 2004.

OLIVEIRA, DJALMA DE PINHO REBOUÇAS. Sistemas, Organização e Métodos: uma abordagem gerencial. Editora Atlas. 18ª. São Paulo, 2009.

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